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打造一支“永不走的工作队”

发表时间:2019-09-11

  党支部凝聚力和战斗力逐步强化,村集体经济收入从零增加到50万元,并于2018年11月实现了整村脱贫。”

  在大家的共同努力下,如今的孙庄村富了、美了、文明了,干部群众信心满满。”

  现在,党员对党支部的认同度、群众对党员的认可度不断提升,党支部带领群众致富奔小康的能力明显增强。”

  从党支部、村支书、党员三个方面着手,聚焦主责抓党建,努力打造‘永久牌’工作队。”

  县委坚持把村党支部标准化建设作为驻村工作的重要任务,加强‘六项基本’建设,提升支部组织力。”

  充分发挥在建强支部、带强支书的尖兵作用,打造一支战脱贫、促振兴的队伍。”

  按照中央部署和省委要求,2015年以来,全省分两批集中选派了2.5万名优秀干部到农村担任,实现了对建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村的全覆盖。驻村扎根基层、知重负重、担难担险,在建强基层组织、推动精准扶贫、提升治理水平、办好惠民实事方面发挥了“尖兵”作用,作出了突出贡献。特别是驻村聚焦主责抓党建,重点在抓支部带支书上下功夫,努力把支部带强、把支书带优、把党员带好,打造了一支“永不走的工作队”,为打好打赢脱贫攻坚战和促乡村振兴提供坚强的组织保障。

  9月4日,在全省驻村抓支部带支书工作座谈会上,6位驻村和2位县乡党委负责同志介绍了抓基层组织建设的做法和体会。他们的经验很接地气,很有借鉴意义。现将相关发言摘要编发,以飨读者。

  我叫王镝,2017年8月起任鲁山县瓦屋镇上竹园寺村驻村。我从基础做起、从小事抓起,赢得了当地干部群众的信任和支持。

  夯实基础,规范支部各项基础工作。针对党支部日常工作散乱等问题,研究制定《上竹园寺村党支部建设2年规划》,确立抓支部工作规范、抓支委会建设、抓工作机制创新、抓教育培训和支部共建的工作思路。构建以党支部为主体、以党小组“党建微家”为支撑点,以《支部季度党员综合评分制度》为抓手的党建责任体系。

  积极探索,创建四方联席会议机制。为了引导村干部提高决策科学性,创建驻村、村党支部、村委会、监委会联席会议制度,所有涉及村集体的重大事项和重要工作一律上会讨论。同时,注重与“四议两公开”工作法相结合,提高驻村工作和村级民主决策的紧密度,保证全村重大事项的公开、公平、公正。

  联建共建,不断激发活力。组织村干部分批参加海关总署举办的县乡干部轮训班,组织村干部和扶贫骨干20人次到上海学习农村基层建设以及产业发展的先进经验。先后组织村党支部与郑东新区海关党支部等开展支部共建,和总署人教司党支部等开展联建活动。

  通过以上措施,党支部凝聚力和战斗力逐步强化,村集体经济收入从零增加到50万元,贫困发生率从原来的25.8%下降到1.38%,并于2018年11月实现了整村脱贫。

  我叫秦倩,是团省委驻西华县迟营乡孙庄村。通过调查研究,我认为,孙庄村要脱贫致富必须在抓班子带队伍上狠下一番功夫。

  带好“领头雁”。村支书经验丰富,但对带领群众脱贫致富有畏难情绪,一度有打“退堂鼓”的想法,我就想法给他做示范。孙庄村有一名瘫痪卧床八年的小伙子。我把他送到郑州接受治疗,如今他行动自如,成了电商老板,被评为河南省农村青年致富带头人。这件事情对村支书触动很大。他找到我说,“我也要给父老乡亲干点事,不然对不起‘员’这个身份。”

  建强村“两委”班子。把班子建设作为工作的重中之重,一方面,通过“双培双带”,结合换届选举,把不积极的人员调整出班子;另一方面,提升村“两委”班子的带富能力。提出创办胡辣汤产业后,我请来专家给班子成员讲课,并注册了“邵蛮楼村”商标,目前胡辣汤已经出口到加拿大,让村集体年增收30余万元。

  建好“三支队伍”。第一支是党员队伍。让党员认领岗位、分包贫困户,发挥示范带动作用。老党员梁宏昌自发成立“孙庄村夕阳红文艺队”,宣传党的方针政策,在西华县远近闻名。第二支是乡土人才队伍。对返乡创业的青年,符合条件的给予一次性3万元创业资金,目前已吸引13人返乡创业。第三支是后备干部队伍。选出6名优秀团员青年加入孙庄村团支部。去年,培养入党积极分子4人,发展党员2名。

  在大家的共同努力下,如今的孙庄村富了、美了、文明了,干部群众信心满满。我有幸荣获今年的全国脱贫攻坚奖贡献奖,也有信心为孙庄村留下一支“永远不走的工作队”。

  我叫常晖,是省高院驻民权县野岗镇孟庄村。针对村党员队伍严重老化、村“两委”文化程度普遍不高等突出问题,我提出要理直气壮、旗帜鲜明抓党建,而且一定要抓出成效来。

  牢牢抓住支部书记这个关键少数。村党支部书记老刘工作很努力,后来因为各种原因工作热情下降。我主动找他谈心,紧抓这个关键少数。彻夜深谈后,老刘回到家给我发了条微信:“常庭长,你放心,我一定好好干。”

  牢牢抓住班子建设这个重点。利用村“两委”换届的有利时机,增选45岁以下班子成员2人,确定后备干部2人。在此基础上,积极打造“学习型”班子,组织村“两委”到兰考、信阳等地学习观摩。发展40岁以下新党员2名,为党员队伍补充新鲜血液。

  牢牢抓住党员队伍这支有生力量。建立主题党日“1+N”长效机制,推行农村党员积分管理,对无职党员实行“一编三定”管理,着力提升无职党员的为民服务意识;每月组织党员集中缴纳党费,强化身份意识;开设微信公众号,组建网上党支部,强化对流动党员的教育管理。

  现在,党员对党支部的认同度、群众对党员的认可度不断提升,党支部带领群众致富奔小康的能力明显增强。一年多来,香港挂牌玄机已争取资金1000余万元,新修道路3.75公里,挖掘河道3.9公里,引进企业1家,增加村集体收入8万元。

  我是省农业农村厅派驻上蔡县邵店镇刘岳村范海洋。驻村以来,我把建强班子、带好队伍、推动发展作为的主责主业,并牢牢抓在手上。

  建强支部班子。刘岳村原来的村“两委”班子年龄偏大,带富能力不强。2018年,通过村“两委”换届,村“两委”班子得到充实,新班子成员6人,其中“80后”2人,大专以上学历2人。为了提升班子成员的整体素质,每月25日组织大家学习习新时代中国特色社会主义思想、学习党的方针政策、上党课。

  带强支部书记。采取“走出去、请进来”的办法,带领支部书记、致富带头人外出培训、学习,请专家到村里传授技术,提高他们发展农村经济,带领群众致富奔小康的能力。带领村“两委”结合美丽乡村建设,升级改造废弃荒沟,建设垂钓中心。建成后将与葡萄产业园连成一片,成为集休闲垂钓、农家采摘、餐饮娱乐为一体的农旅结合型新产业。

  带好党员队伍。43名党员是村里发展的一支重要力量。根据具体情况把党员编成8个小组,确定每个组的职责任务,分头开展活动。开展党员与贫困户结对帮扶活动,坚持因户施策、一户一策、“志智双扶”,激发贫困户内生动力,鼓励他们通过转移就业,稳定脱贫。刘岳村现有建档立卡贫困户8户13人未脱贫,贫困发生率降到0.5%。

  我叫丁伟斌,是新乡市委组织部派驻到卫辉市狮豹头乡龙卧村的。我从党支部、村支书、党员三个方面着手,聚焦主责抓党建,努力打造“永久牌”工作队。

  把支部带强。村党支部是脱贫攻坚、乡村振兴的战斗堡垒。坚持不懈组织村干部和党员学政策、学理论、学法律,开展以讲促学,让村“两委”班子中的党员轮流讲,既深化了他们对政策理论的学习领会,又提高了宣传动员水平。制定《村“两委”与工作队沟通联系制度》等一系列规章制度,规范了议事决策程序,提升了治理水平。

  把支书带优。针对村支部书记干事劲头不足等问题,一方面用曾经的成绩唤起他的荣誉感,另一方面用榜样的事迹感化他。通过一次次加油鼓劲,提振了村支部书记干事创业的精气神。同时,堵塞制度漏洞,完善工作制度,规范议事程序,使龙卧村的治理水平得到了提升。

  把党员带好。在党员家庭挂上“我家有党员、乡亲向我看”牌匾,亮明身份,接受群众的评价和监督。为党员过政治生日,强化党员身份意识,激发他们的荣誉感、责任感。推行党员积分管理,建立先锋超市,进一步激发党员争做先锋的动力。组建党员义工服务队和党员先锋突击队两个组织,定期开展服务活动,整理村貌、维修道路、疏通水渠、清扫积雪、结对帮扶。

  我叫徐开春,是信阳市光山县市场监督管理局派驻文殊乡方洼村。我从抓班子、带队伍、促发展入手,改变方洼村落后的面貌。

  选好领头雁,让班子强起来。按照“严乡强村育新计划”的要求,把选优配强班子作为首要任务。经过与在职村干部交流、听取老党员意见、到群众家中走访,新选出村支部书记,又先后推荐2名党员致富带头人进村“两委”,培养2名村级后备干部。编成《方洼村村干部手册》,指导村“两委”严格运用“四议两公开”工作法,主动接受群众监督。

  凝聚精气神,让队伍活起来。为解决党员管理松懈的问题,对党员实施量化积分管理,制订实施细则,及时兑现奖惩。为解决党员党性意识不强的问题,分片区、分行业在全村建立4个党小组,组织党员到红色革命遗址接受红色教育。为解决党群不亲的问题,建立党员干部包片“日访一户”制度,及时化解矛盾,密切党群关系。为解决党员不作为的问题,开展“方洼要发展、党员怎么干”大讨论活动,党员队伍活力被激发了出来,成为发展建设的“排头兵”。

  激发新动力,让群众富起来。从改善基础设施入手,通过单位帮扶和争取上级项目资金,新修乡村主路7公里、村民组道路19.5公里,除险加固二类水库3个。从壮大集体经济入手,通过争取多方支持,建成香菇大棚23个,去年村集体共收入30.2万元。从发展优势产业入手,流转荒山坡地5000余亩发展油茶产业。

  栾川县共有147名。县委坚持把村党支部标准化建设作为驻村工作的重要任务,加强“六项基本”建设,提升支部组织力,全力打造一支“永不走的工作队”。

  筑堡垒、强头雁,让支部“车头”更有动力。健全基层组织,细化量化农村党支部建设标准,编印《夯实基层基础提高党建质量》工具书,用好书记三单、逐村观摩、星级评定“三驾马车”,构建年初摸底子、年中抓落实、年底兑奖惩的推进机制。建强基本队伍,推动开展“从外出务工经商能人中‘引回一批’”等“六个一批”行动,吸引36名乡土人才回村任职,涌现出杨来法等16名优秀村党支部书记。

  立规范、聚合力,让村级组织更有活力。落实基本制度,督促按照《栾川县基层党建工作规范30条》,严格规范村党支部各项组织生活。围绕加强乡村治理,指导健全农村组织体系、治理体系和服务体系等5项制度。开展基本活动,指导推行在职党员目标承诺、无职党员“一编三定”,推动党员亮身份、当模范。

  兴产业、抓服务,让农村发展更有后劲。建好基本阵地,推动标准化卫生室建设等,带动村干部挂牌值班、服务群众。建设新时代“三新”大讲堂等,定期组织党员群众开展理论宣讲等。强化基本保障,指导激活农业农村资源要素,壮大村级集体经济。对贫困村、非贫困村每村分别给予50万、25万扶持资金。目前,全县村级集体经济呈现出抱团发展型等8种发展模式。

  庄头镇紧邻郑州航空港区,辖35个行政村(贫困村5个)、6.1万人。镇党委始终牢记习总书记视察尉氏时座谈会上的嘱托,认真落实“三结合”,履行镇党委抓党建主体责任,充分发挥在建强支部、带强支书的尖兵作用,着力打造一支战脱贫、促振兴的队伍。

  健全机制,在“管”上下功夫。强化造血功能,加强抓党建促发展工作机制建设,建立定向培训、定期汇报、定期考核三项机制,帮助补基层经验欠缺等能力短板,搭建与镇党委沟通的桥梁,激发干事创业活力。

  抓住关键,在“帮”上做文章。充分发挥“传帮带”作用,从带头人、班子建设和提升组织力严起,让支部在基层工作中唱主角。压实党建第一责任,把建强村“两委”班子,带强支部书记,夯实村级组织,作为的硬指标,以规范“村务、党务、财务”为抓手,以“5+N”主题党日活动等制度为重点,采取“1+1+1”支部联建方式,通过“逐村观摩,整乡推进”等活动,组织参加观摩会,学先进、找差距、补短板、促发展。

  强化引领,在“实”上求突破。注重发挥的指导引领作用,助推全镇农村经济社会实现产业兴、基础牢、动力足。全镇注册成立28个党建专业合作社,聚焦新经济、培育新产业,5个贫困村顺利摘帽。镇党委先后为17个村更新办公设备,建成标准化党建活动室8个。